工资低，为了养家糊口，有技术的人很少做监理，现场监理人员技术差，地位低,有几个国监能在现场负责的？挂证多啊！如果都是高素质的人才，工资得高啊，总监、专监都就具备国家注册监理工程师，在现场负责，如果国家政策法规能严格执行那又不一样了，过程是漫长的。

监理依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动，按规定都做了，出了事根本就不用承担什么责任，承担的监理责任赔偿：

监理人赔偿金额按下列方法确定：

赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）。

体制的问题，才是监理劲敌尴尬的主要原因

1、推行监理制度中国用了10年不到的时间走完了西方国家100年的历程，为什么？与国际接轨，热度在政府层面，市场反应淡薄，中国的监理作用在于甲方的监工、政府的业余城管，所以尴尬；

2、制度要求甲方不得不聘监理，甲方不信任监理不给财权没底气，没有财务支配权施工单位不重视，所以定位尴尬；

3、非事业单位，靠市场吃饭不得不屈从甲方，无法独立，身兼重任但较低微话语权，所以无法谈公正和威信；

4、收入低微无法聘到高素质人才，来监理公司的多是老、少、妇、幼，所以无法积攒和蓄势待发的发展强盛力量，素质良莠不齐，基层监理员素质不高，吃拿卡要者不少，所以不受人尊重；

 监理制度在我国工程质量管理中起到了重要的作用这点是肯定的，但在中国的发展遇到了象我国改革开放政策类似境地，中国国情下监理制度该如何发展？期待它有重大转折。

    在楼主的所有选项中，没有最切合实际的答案。让大家投票的确不好投。因为你设定的这几个备选中的确有这样的问题，但是，造成这些因素的根本原因在哪里？就是目前市场尚不规范，有些企业挂羊头卖狗肉，不仅仅是十一楼谈到的“有技术的人很少做监理，现场监理人员技术差，地位低,有几个国监能在现场负责的？挂证多啊！”更多的是有些私人挂靠监理单位在现场做，他们只注意找关系接工程，拼凑“草台班子”，拼命压价，更重要的是建设单位也在拼命压价，同时，有的企业为了能够承接工程，跟着压价，致使监理费用不足以支付高技术人员的工资，只能是找些人在工地看着，不能反映监理是高智能的技术服务。虽然有的地方行政主管部门有严格的规定，不允许压价，很多监理单位和建设单位签订阴阳合同，形成恶性循环，造成当前的局面。

    这些需要几代人去努力，真正让建设单位理解和支持，同时，所有的监理企业能够严格自律，杜绝挂靠，依靠行业协会和政府主管部门去规范市场，才能真正把这个行业做好。

制度设计有问题，有法不依。

同意楼上的说法。。。。。。。。